Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, рассмотрев Ваш вопрос о предоставлении земельных участков, сообщает следующее.
Случаи предоставления земельных участков гражданам в безвозмездное пользование установлены статьей 39.10 Земельного кодекса РФ, согласно которой  земельный участок может быть предоставлен:
- гражданину для ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет;
- для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые работают по основному месту работы в таких муниципальных образованиях по специальностям, установленным законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.
Прокопьевский городской округ и Прокопьевский муниципальный  район не входят в перечень муниципальных образований Кемеровской области, в которых земельные участки предоставляются гражданам в безвозмездное пользование. В связи с этим Вы не можете оформить земельный участок  на праве безвозмездного пользования в  данных муниципальных образованиях в соответствии с вышеуказанной нормой.
Председатель комитета А.А.Решетов
Исп.Бородич А.М. тел.58-36-94