Автор вопроса — Панкова Татьяна Сергеевна.
Вопрос поступил 19 августа 2016 в 11:23.
Тема: проведение аукциона
Вопрос:
Здравствуйте, разъясните, пожалуйста, по такой ситуации:
1. закончился договор аренды ЗУ для размещения НТО (печатная продукция), заключен был по аукциону, подали документы на проведение нового аукциона (адрес в схеме размещения есть), от администрации отказ-испрашиваемый участок находится в охранной зоне инженерных коммуникаций, но ранее это же не являлось препятствием! Гарантийное письмо с обязательством в случае необходимости в течение 2 часов убрать НТО за свой счет, аргумент о нахождении места в схеме расположения ничего не дали, т.е. сегодня хотим- внесем в схему, завтра передумали- откажем, а причину найти всегда можно, в городе практически нет мест, где нет тех или иных коммуникаций, а учитывая специфику торговли (преимущественно периодические газеты, в т.ч. подписные издания КО), размещать НТО такого рода целесообразно в местах наиболее проходимых-остановки, пешеходные переходы, пересечение улиц и т.д., т.е. именно там, где и расположены сети коммуникаций, либо парковые зоны. Вот и получается, что решение "быть или не быть" зависит исключительно от желания собственника-администрации города.
2. при подаче заявления о проведении аукциона нужно приложить схему, которая выполняется проектной организацией за определенную плату, а результат, как правило отказ по вышеуказанным причинам, т.е. собственник, и так не самого прибыльного бизнеса, несет дополнительные финансовые расходы, которые не приносят результата. Как поступить с сложившейся ситуации?
Ответ от 23 августа 2016:
На Ваше обращение сообщаем.
1. В соответствии с земельным законодательством, размещение нестационарных торговых объектов (далее НТО) осуществляется без предоставления земельного участка и установления сервитута на основании договора на размещение НТО, заключенного по результатам торгов (п.1 ст. 39.36 Земельного Кодекса РФ, порядок организации и проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кемеровской области, без предоставления земельных участков и установления сервитута, утвержденный постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.11.2010 № 530) (далее Порядок), а также на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее Схема) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". Размещение НТО осуществляется с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Полномочия по разработке, утверждению указанной схемы, а также внесению изменений принадлежат органам местного самоуправления (Администрации города Кемерово). На сегодняшний день действующая схема размещения НТО утверждена Постановлением администрации г. Кемерово от 02.06.2016 № 1191.
2. Согласно п. 3. Порядка, лицо, заинтересованное в участии в аукционе, направляет в уполномоченный орган (комитет) заявление о проведении аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта в отношении места, указанного в схеме размещения нестационарных объектов с приложением схемы границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории - в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (далее схема границ) (с использованием системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости, выполняется проектной организацией).Учитывая изложенное, иных способов приобретения прав на размещение НТО законодательством не предусмотрено.
Председатель комитета А.А. Решетов
Исп. Е.В. Шаталова Тел.: 58-65-51
|