Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (КУГИ Кузбасса)

Автор вопроса —  Кривенцова Татьяна Сергеевна.
Вопрос поступил 19 сентября 2024 в 08:58.
Тема: Изъятие земельных участков
Вопрос:
Здравствуйте, подскажите пожалуйста процедуру принудительного расторжения договора аренды на земельный участок, предоставленный под ИЖС, в случае его неиспользования по целевому назначению. В Законе предусмотрено, что изъять земельный участок возможно, если он не используется в течении трех лет, в то время как разрешение на строительство выдается сроком на 10 лет. Если же на участке имеется баня, фундамент дома, но три года со дня получения з/у прошли давно, это считается использованием земельного участка?

Ответ от 24 сентября 2024:

Уважаемая Татьяна Сергеевна!

 

В ответ на Ваше обращение, поступившее на сайт Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса (далее — Комитет) сообщаем.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Срок договора и условия предоставления земельного участка из Вашего обращения определить не представляется возможным.

Статья 46 Земельного кодекса содержит основания прекращения договора аренды земельного участка, в том числе принудительное прекращение при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Судебная практика исходит из следующего: из срока неиспользования участка следует исключить время, необходимое для освоения земельного участка, а именно: время, необходимое для проведения инженерных изысканий, получения градостроительного плана земельного участка, проведения работ по архитектурно-строительному проектированию, прохождения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, получения разрешения на строительство, а также время, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование (например, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.11.2023, оставленное без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2023 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.04.2024 по делу N А32-11825/2023). Согласно информации, содержащейся в Вашем письме, без учета условий договора аренды, невозможно сделать достоверный вывод о целевом/нецелевом использовании земельного участка в срок 3 года с даты его заключения. Однако, сам факт того, что арендатором проведена работа по получению разрешения на строительство, а также заложен фундамент дома, свидетельствуют об использовании земельного участка по целевому назначению.

Обращаем внимание, что расторжение договора аренды земельного участка является крайней мерой, применяемой к недобросовестному и неисправному арендатору в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение обязательственных отношений становится нецелесообразным и невыгодным (обременительным) для другой стороны договора.

 

 

 

И.о. председателя Комитета Е.Н. Конюхова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Согласовано: Рубан Ю.В.

 

Лямзина К.С.

 

Исполнитель:

Суворова Оксана Владимировна, 8 (3842) 583797