Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (КУГИ Кузбасса)
|
Автор вопроса — Прокудина Раиса Петровна. Вопрос поступил 08 ноября 2024 в 16:06. Тема: О перераспределении ЗУ Вопрос: Я являюсь одним из собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Дружбы, д. 17 (далее – многоквартирный дом, МКД, дом №17). От имени всех собственников обращаемся в связи со следующим. Наш дом с кадастровым номером 42:24:0101037:345 является многоквартирным жилым домом, состоящим из 10 этажей, площадью 13640,3 кв.м., включающим в себя 200 квартир. Дом введен в эксплуатацию в 2008 году. Тогда же была продана большая часть квартир. На момент приобретения квартир собственниками жилой дом располагался на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0101030:634, площадь которого составляла 8316,45 кв.м., с разрешенным использованием «под жилую застройку многоэтажную». Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент раздела земельного участка) с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Однако, уже в 2009 году, то есть после того, как на земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101030:634 возникло право собственников помещений многоквартирного дома, он был разделен. При этом раздел осуществлялся без согласия собственников на основании распоряжения администрации города Кемерово «Об утверждении схемы расположения земельного участка западнее жилого дома № 17 по ул. Дружбы» от 06.03.2009 № 711. В результате раздела было образовано 2 земельных участка: 42:24:0101030:676 и 42:24:0101030:677 (Приложение). Земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101030:676 (обл. Кемеровская, г. Кемерово, западнее жилого дома № 17 по ул. Дружбы) имеет разрешенное использование «для строительства подземного гаража-стоянки (на 86 машино-мест)», площадь 3899 кв.м. На указанном участке расположена подземная парковка, которая занимает чуть больше половины земельного участка. Остальная часть не используется и огорожена профлистом. На крыше парковки находится детская площадка, на которой дети не играют в связи с тем, что фактически она никем не обслуживается, находится в «плачевном» состоянии. Более того, в период межсезонья грязь не позволяет там пройти. Земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101030:677 (обл. Кемеровская, г. Кемерово, мкр 14, строительный номер 33, 33а), на котором в настоящее время расположен дом по ул. Дружбы, 17, имеет разрешенное использование «под жилую застройку многоэтажную», площадь – 4359 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка, занятого многоквартирным домом, состоящим из 200 квартир и введенным в эксплуатацию, была уменьшена с 8316, 45 кв.м. до 4359 кв.м., то есть практически в 2 раза, что привело к следующим проблемам. В настоящее время на земельном участке, в пределах которого расположен многоквартирный дом, фактически отсутствует парковка, детская площадка. Элементы озеленения расположены прям под окнами, закрывая частично обзор жильцам, окна которых выходят во двор. Несколько элементов детской площадки установлены у 3 подъезда, однако они совсем не обеспечивают потребность жильцов дома. Тротуар, расположенный во дворе, очень узкий, не позволяет разойтись со встречными людьми без смещения на газон. Если говорить о парковочных местах, то на территории нашего дома их просто нет. Проезд, находящийся перед домом, вынужденно преобразован в парковку. Однако вмещает она порядка 23 автомобилей, которые припаркованы таким образом, что спецтехника просто не может проехать по нашему двору. Также до лета 2024 года между домом №17 и улицей Дружбы была возможность парковки машин. При этом, припаркованные автомобили не мешали пешеходам. Однако после проведенной реконструкции указанного участка летом 2024 года тротуар сформирован таким образом, что припарковать автомобили там больше негде. Машины припарковывались жителями в соседних дворах, что привело к тому, что жители этих домов начали ограничивать въезд на их территорию. Стихийные парковки на пустырях также ликвидированы в связи с освоением земельных участков под строительство новых объектов. Согласно положениям ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на всех парковках общего пользования выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Площадь земельного участка, занятого домом № 17, не позволяет исполнить эту норму, так как не соответствует требованиям, предъявляемым к земельным участкам, предназначенным для МКД. При этом перед нашим домом немаленький неиспользуемый земельный участок (часть земельного участка 42:24:0101030:676) стоит огороженным. Исходя из информации, содержащейся на сайте Росреестра в разделе «Справочная информация в режиме онлайн» права, ограничения на земельный участок 42:24:0101030:676 не зарегистрированы. Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства города Кемерово на указанный земельный участок заключен договор аренды, который является действующим. В связи с вышеизложенным, просим: - согласовать возможность уменьшения земельного участка, занятого парковкой, с кадастровым номером 42:24:0101030:676 (путем принятия решения о подготовке документации по планировке территории (далее – Решение) с целью увеличения площади земельного участка 42:24:0101030:677 путем перераспределения с земельным участком с кадастровым номером 42:24:0101030:676, а также земель, находящихся за домом №17 для возможности обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома №17). Ответ от 13 ноября 2024: Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности предусмотрены Главой V.4 Земельного кодекса РФ. Так п/п.2 п.1 ст.39.28 Земельного кодекса РФ, допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы. Многоквартирный жилой дом, по адресу: г. Кемерово, ул. Дружбы, 17 и подземный гараж, по адресу: г. Кемерово, западнее жилого дома № 17 по ул. Дружбы расположены в границах территории, на которую утверждена документация по планировке территории (постановление администрации г. Кемерово от 04.03.2014 № 493) (далее – Проект). Согласно сведениям, имеющимся в Комитете по управлению государственным имуществом Кузбасса земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101030:676 предоставлен в аренду иному лицу для строительства подземного гаража-стоянки. Договор является действующим. Земельным законодательством не предусмотрено перераспределение земельных участков находящихся на разных правах. Таким образом, увеличение площади земельного участка под многоквартирным жилым домом путем перераспределения с земельным участком с кадастровым номером 42:24:0101030:676 не представляется возможным. Кроме того, обращаем Ваше внимание, что внесение изменений в документацию по планировке территории в полномочия Комитета по управлению государственным имуществом Кузбасса не входит.
Председатель Комитета О.А. Казаченко Согласовано: Шаталова Е.В.
Ценева Екатерина Владиславовна 58-39-17 |