Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (КУГИ Кузбасса)
Автор вопроса — Колпаков Виктор Николаевич. Вопрос поступил 17 декабря 2010 в 20:35. Тема: незаконное строительство Вопрос: Добрый день! Я живу в частном доме, состоящем из двух квартир (дом на двух хозяев). Квартиры находятся в собственности, но земельный участок под нашим домом не оформлен. Земля пока находится в государственной собственности. Мой сосед без всяких разрешений произвел реконструкцию своей квартиры, пристроив к ней еще одну комнату (пристрой). Скажите, кто должен обращаться в суд с иском о сносе незаконно возведенного пристроя? Я? Архитектура? КУГИ или кто-то другой? Ответ от 27 декабря 2010: На Ваше обращение, поступившее на сайт комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области о сносе самовольно возведенного строения, сообщаем следующее. В соответствии с п. 1, 2, 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Решение о сносе самовольной постройки принимается судом. Иные органы власти такими правомочиями не наделены. Иск о сносе самовольной постройки может быть предъявлен любым лицом, полагающим, что сохранение постройки нарушает его права. Обобщение судебной практики показало, что в основном с такими исками обращаются физические лица в случае возникновения споров между соседями в отношении построек, созданных с нарушением градостроительных и строительных норм без соответствующих разрешений. Также, истцами по искам о сносе самовольной постройки может выступать орган местного самоуправления (комитет строительного контроля администрации г. Кемерово). Право на обращение указанного органа в суд обусловлено тем, что в его компетенцию входят вопросы регулирования градостроительной деятельности, планировки, а также выдача и согласование документов, необходимых для осуществления строительства и реконструкции. В соответствии с Законом Кемеровской области от 12.07.2006 № 108-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Кемеровской области» с требованиями о сносе самовольной постройки может обратиться и комитет по управлению государственной собственностью Кемеровской области. Помимо вышеуказанных органов государственной власти и местного самоуправления требовать сноса самовольной постройки вправе прокурор в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если такая постройка возведена гражданином. Следует отметить, что согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при обращении в суд с иском о сносе лицо, обращающееся в суд с иском о сносе самовольной постройки, должно доказать наличие хотя бы одного из признаков самовольного строительства, реконструкции, а именно: - строительство (реконструкция) осуществлена на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; - строительство (реконструкция) осуществлена без получения необходимых разрешений; - строительство (реконструкция) произведена с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В случае если, хотя бы один из доводов истца относительно наличия признаков самовольного строительства будет оценен судом как обоснованный и доказанный, принимается решение о признании постройки самовольной и о сносе такой постройки. В случае принятия судом решения о сносе самовольной постройки затраты на ее снос (в частности, затраты на строительную технику, вывоз строительных материалов и прочее) относятся на лицо, осуществившее это строительство. С уважением, председатель комитета Н.С. Витковская |