Земельный участок может быть переведен из земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов  путем утверждения или изменения генерального плана сельского поселения.  Статьей 24 Градостроительного кодекса РФ установлен порядок подготовки и утверждения генерального плана поселения, согласно которой утверждение генерального плана поселения и внесение изменений в такие планы осуществляется представительным органом местного самоуправления поселения. Необходимо отметить, что в соответствии со статье 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" органы местного самоуправления обязаны направлять документы для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости в случаях принятия ими решений об установлении или изменении границ населенного пункта в течение шести месяцев с даты их принятия.  При этом предусмотрено, что в случае, если указанные документы не поступили в государственный кадастр недвижимости в сроки, установленные статьей 15 Федерального закона от 24.07.2007  № 221-ФЗ, заинтересованное лицо вправе обратиться в орган кадастрового учета с заявлением о внесении соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости. Орган кадастрового учета самостоятельно запрашивает содержащие указанные сведения документы в органах местного самоуправления. Таким образом, у Коллегии Администрации Кемеровской области отсутствуют полномочия по включению, исключению земельных участков из границ населенных пунктов  либо по внесению изменений в сведения по учету (регистрации) земельных участков в границах сельских поселений.  В связи с чем  для рассмотрения вопроса по существу Вам необходимо обратиться в администрацию сельского поселения по месту расположения земельного участка.
Председатель комитета    А.А. Решетов
Исп. Т.И. Жукова  Тел. 36-50-63