Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (КУГИ Кузбасса)

Автор вопроса —  Волегов Анатолий Григорьевич.
Вопрос поступил 28 октября 2016 в 14:05.
Тема: Расчет арендной платы за 2016г.
Вопрос:
На основании кадастрового паспорта земельного участка (земельный участок образован 25.08.2016) кадастровая стоимость определена в 2016г., а значит применение коэффициента инфляции учитывающего все коэффициенты начиная с 2010 года противоречит принципам, установленным постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582. Либо для решения данного противоречия в Порядок включен пункт 2.9.1, применение Кпр. В моем случае, в случае отсутствии у земельного участка кадастровой стоимости в 2015 году (тк постановка на кад. учет 25.08.2016г.) то в соответствии с п. 2.8 Порядка необходимо рассчитать Кпр по УПКС 2015года.

Ответ от 01 ноября 2016:

Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области, рассмотрев Ваш вопрос о порядке определения арендной платы за земельные участки, сообщает следующее. Применяемый для расчета арендной платы за землю коэффициент Ки - коэффициент, учитывающий уровень инфляции, утвержден и подлежит применению в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области». Коэффициент, учитывающий уровень инфляции (Ки) устанавливается ежегодно и не превышает прогнозный уровень инфляции, устанавливаемый Министерством экономического развития России и предусмотренный федеральным бюджетом на очередной год. Инфляция - это повышение общего (среднего) уровня цен с течением времени. Она характеризуется общим индексом инфляции - индексом изменения общего (среднего) уровня цен в стране и уровнями цен на отдельные виды товаров, работ и услуг. Арендная плата - это цена, уплачиваемая за использование земельного участка, и она подлежит увеличению в связи с инфляцией так же как остальные цены на товары и услуги. Кроме коэффициента, учитывающего уровень инфляции Порядком определения размера арендной платы также предусмотрен коэффициент перехода (Кпр), который введен для того, чтобы сгладить процесс перехода от старой кадастровой стоимости земельных участков к новой кадастровой стоимости. В первую очередь это необходимо было сделать в интересах граждан и предпринимателей, чтобы ограничить резкий рост арендной платы. Поэтому в соответствии с п.2.9.1 Порядка при заключении договоров аренды, дополнительных соглашений к договорам аренды, направлении уведомлений об изменении размера арендной платы, выполнении расчетов арендной платы в отношении земельных участков из земель населенных пунктов, в случае если размер арендной платы, рассчитанный по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Кемеровской области, утвержденной решением комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015 № 4-2/3904, превышает более чем в 1,129 раза размер арендной платы, рассчитанный в 2015 году от кадастровой стоимости, при расчете арендной платы применяется коэффициент перехода, рассчитанный по формуле:
Кпр = КС1 / КС2, где:
КС1 - кадастровая стоимость, действующая до 26.11.2015;
КС2 - кадастровая стоимость, утвержденная решением комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 25.11.2015 N 4-2/3904.
Данный коэффициент перехода подлежит применению также в отношении новых земельных участков. При этом КС1 необходимо определять по формуле:
КС = УПКСЗ х S, где:
УПКСЗ - удельный показатель кадастровой стоимости земель (в данном случае, действующий до 26.11.2015);
S - площадь земельного участка или площадь доли земельного участка.
Таким образом, если арендная плата, рассчитанная в 2016 году на основании кадастровой стоимости, намного превышает уровень арендной платы в 2015 году, то в этом случае предусмотрено ограничение, согласно которому рост арендной платы составит 1,129 раза, что соответствует уровню инфляции только за 2016 год. Аналогичная ситуация со снижением арендной платы: если арендная плата, рассчитанная в 2016 году на основании кадастровой стоимости, намного меньше уровня арендной платы в 2015 году, то в этом случае предусмотрено ограничение этого снижения. Эта мера необходима для того, чтобы сохранить уровень дохода бюджета, не допустить его обвала, для выполнения финансирования бюджетных обязательств. Указанные коэффициенты Ки и Кпр применяются одновременно во взаимосвязи друг с другом и направлены на регулирование размера арендной платы за земельные участки для соблюдения баланса в как в интересах арендаторов так и местных бюджетов. 
И.о.председателя комитета Е.Н.Конюхова
Исп.Бородич А.М. тел.58-36-94