Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (КУГИ Кузбасса)

Автор вопроса —  Васильев Андрей Борисович.
Вопрос поступил 29 августа 2018 в 16:51.
Тема: снос нежилого здания, расположенного на землях КУГИ КО
Вопрос:
08.10.2014 общество с ограниченной ответственностью «Аграрная группа - Кемеровский мясокомбинат» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Захарову Рустаму Юрьевичу об обязании прекратить нарушение права на владение и пользование нежилыми зданиями, расположенными по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 129, и земельными участками с кадастровыми номерами 42:24:0101033:323, 42:24:0101033:340, 42:24:0101033:240, путем демонтажа (сноса) нежилого здания – мясные цеха, расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д.129В. Судом установлено, что в непосредственной близости от границ земельных участков с кадастровыми номерами №№ 42:24:0101033:323, 42:24:0101033:340, 42:24:0101033:240, переданных истцу по договору аренды (данные земли принадлежат на праве собственности Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области), по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 129В, находится принадлежащий ответчику на праве собственности объект недвижимости — мясные цеха (лит. В, В1, В2), общей площадью 17 241,70 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №42:24:0101033:1238, общей площадью 7 371 кв.м. Здание мясные цеха находится в аварийном техническом состоянии, не обладает механической безопасностью, то есть состоянием строительных конструкций и основания здания, при котором отсутствует допустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, не эксплуатируется в настоящее время. 23.05.2014 зафиксирован случай значительного обрушения частей стен и перекрытий, в том числе межэтажных перекрытий аварийного здания, в результате этого обрушения произошел вылет крупных частей стен на дорогу общего пользования и в сторону коммуникаций истца, что подтверждается актом осмотра от 30.05.2014. В результате этого обрушения произошел завал дороги общего пользования, а также был затруднен подход к коммуникациям истца (водо-, тепло-, газо- трубопроводам и трубопроводу аммиака). Из заключения ООО «СНПО ТомГеопроект» усматривается, что несущие конструкции здания находятся в аварийном состоянии. Здание в целом не обладает механической безопасностью, то есть состоянием строительных конструкций и основания здания, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни и здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части. Неконтролируемое разрушение здания может привести к повреждению рядом расположенных трубопроводов, что создает угрозу безопасности для расположенных рядом объектов, людей и окружающей среды. Следует без промедления произвести демонтаж пролетов здания, примыкающих к трубопроводам. Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (часть 1 статьи 37 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»). Ответчиком не предпринимается действий по обеспечению безопасности здания для людей и окружающей среды, а также расположенных рядом объектов недвижимости, а также необходимых мер по предупреждению причинения вреда населению, мер, препятствующих несанкционированному доступу людей в здание или сооружение (здание не огорожено, отсутствуют информационные знаки об опасной зоне, свидетельствующие о свободном доступе посторонних лиц к зданию). Здание не приведено в состояние консервации, обеспечивающее прочность, устойчивость и сохранность основных конструкций. В соответствии с Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» в случае, если будет иметь место авария на опасном производственном объекте и это создаст угрозу безопасности для расположенных объектов, людей и окружающей среды, истец будет вынужден для устранения последствий аварии осуществить приостановку эксплуатации данного опасного объекта. Последствия приостановки эксплуатации повлекут за собой приостановку всей производственной деятельности истца, что приведет к убыткам предприятия. 05 декабря 2014 года Арбитражный суд Кемеровской области по делу № А27-17883/2014 вынес решение обязать индивидуального предпринимателя Захарова Рустама Юрьевича (ОГРНИП 314420510600062, ИНН 420900424670), город Кемерово, прекратить нарушение права общества с ограниченной ответственностью «Аграрная группа - Кемеровский мясокомбинат» (ОГРН 1084205012627, ИНН 4205159568), город Кемерово, на владение и пользование нежилыми зданиями, расположенными по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 129, и земельными участками с кадастровыми номерами 42:24:0101033:323, 42:24:0101033:340, 42:24:0101033:240, путем демонтажа (сноса) нежилого здания – мясные цеха, расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д.129В. До настоящего времени решение суда от 05 декабря 2014 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу № А27-17883/2014 не исполнено. Периодически происходит обрушение стен нежилого здания, расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д.129В, что может повлечь повреждение рядом расположенных трубопроводов и создаст угрозу безопасности для расположенных рядом объектов, людей и окружающей среды. На основании вышеизложенного прошу: 1. Не оставаться равнодушным как собственнику земли, на которой расположено вышеуказанное здание к вышеуказанной ситуации и оказать содействие для ускорения процесса демонтажа (сноса) нежилого здания – мясные цеха, расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д.129В, в связи с существующей угрозой безопасности для расположенных рядом объектов, людей и окружающей среды. 2. О принятых мерах прошу сообщить в установленный законом срок, посредством факсимильной связи по номеру 8 (3842) 34-58-80, а также почтой по адресу: 650051 г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, д. 129

Ответ от 31 августа 2018:

Уважаемый Андрей Борисович!

На Ваше обращение, размещенное на официальном сайте комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области (далее - комитет), сообщаем.
Вопросы, поставленные Вами в обращении, уже были рассмотрены комитетом ранее, в связи с чем в адрес директора ООО «Аграрная группа – Кемеровский мясокомбинат» К.И. Абламейко направлено письмо от 09.08.2018 № 9-6-08/400 (копия прилагается).
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 05.12.2014 по делу № А27-17883/2014 на Захарова Р.Ю. возложена обязанность произвести демонтаж (снос) нежилого здания  – мясных цехов, расположенных по адресу: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 129В. Отделом судебных приставов по Заводскому району г. Кемерово в отношении Захарова Р.Ю. возбуждено исполнительное производство № 8063/15/42005-ИП от 10.02.2015.
Принимая во внимание, что комитет не был привлечен судом к участию в деле № А27-17883/2014, правовые механизмы воздействия на ход исполнительного производства у комитета отсутствуют. Заявление самостоятельных исковых требований об освобождении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101033:1238 не представляется целесообразным ввиду наличия вступившего в законную силу судебного акта по данному вопросу.
Дополнительно информируем, что арендные отношения между комитетом и ООО «Аграрная группа – Кемеровский мясокомбинат», а также между комитетом и Захаровым Р.Ю. отсутствуют.
С уважением,  и. о. председателя комитета  О.А. Казаченко
Согласовано: Ю.В. Рубан
Исп. В.А. Зяблицева Тел. 58-12-38