Комитет по управлению государственным имуществом Кузбасса (КУГИ Кузбасса)

Автор вопроса —  шнайдер наталья викторовна.
Вопрос поступил 21 ноября 2019 в 08:45.
Тема: Неправомерные действия
Вопрос:
В августе 2018 г. в ваш адрес было направлено обращение следующего содержания. Согласно решению исполкома Кемеровского городского Совета народных депутатов № 134 от 06.05.81 г. Кировскому райисполкому был предоставлен для строительства 224 индивидуальных гаражей земельный участок, площадью 11,4 кв.м. по ул. Смоленской. Согласно решению исполкома Кемеровского городского Совета народных депутатов от 14.06.84 г. № 144 Кировскому райисполкому было дополнительно предоставлено в постоянное пользование земельные участки для строительства индивидуальных гаражей, площадью 2,06 га по ул. Смоленская-Попова.Позже, на указанной территории в 1997 году был образован потребительский гаражный кооператив «Автолюбитель № 3». В соответствии с п. 2.1. Устава кооператива, целью и предметом деятельности кооператива являлось осуществление деятельности по содержанию отведенных ему территорий. Пунктом 3.3.5. Устава было предусмотрено, что члены кооператива обязаны в течение года со дня выделения места под гараж приступить к строительству, в течение 2 лет построить гараж. Гаражи были выстроены, однако, не все члены кооператива успели до внесения изменений в земельный кодекс оформить свои права на соответствующую часть земельного участка. Решением проблемы являлось судебное решение о признании права собственности на гараж. Указанным способом были оформлены права на гараж почти у половины членов кооператива (из 1600). Однако, с 2017 года судебная практика по данной категории дел изменилась, поскольку представители Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Кемерово стали обжаловать указанные судебные решения. Жалобы мотивировали тем, что отсутствуют документы, подтверждающие право на земельный участок. Таким образом, в настоящее время сложилась «тупиковая» ситуация - члены кооператива не могут иным способом, кроме судебным, оформить свое право собственности на гаражи, а суд в удовлетворении исковых требований отказывает, так как решения обжалуются с указанием на отсутствие оформленных надлежащих образом прав на земельный участок. На обращение получили формальный ответ, где специалист почему то пришел к выводу о том, речь идет о гаражах, выстроенных за границами предоставленного земельного участка, в связи с чем, переписал из гражданского кодекса РФ ст. 222. На основании изложенного, просим повторно рассмотреть обращение, учесть, что гаражи находятся в пределах границ земельного участка, выделенного Кировскому райисполкому для строительства гаражей, что следует из сведений Росреестра и разъяснить, каким образом возможно осуществить оформление прав на земельный участок.

Ответ от 26 ноября 2019:

В соответствии с действующим законодательством, в случае если на земельном участке расположены здания, сооружения, то исключительное право на оформление прав на земельный участок имеют собственники таких зданий, сооружений.

         При этом к заявлению необходимо приложить документ, удостоверяющий (устанавливающий) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, если право на такое здание, сооружение либо помещение не зарегистрировано в ЕГРН.

         Договор аренды или договор купли-продажи заключается исключительно с собственниками зданий, сооружений без проведения торгов.

         В связи с тем, что на земельном участке расположенному по адресу: г. Кемерово, ул. Смоленская, расположены гаражи, то в настоящее время предоставить земельный участок возможно только собственникам данных гаражей.

         Из анализа представленной Вами информации, права на гаражи не оформлены, следовательно они имеют признаки самовольных построек.

         Согласно ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации использование самовольных построек не допускается.

         Возможны следующие варианты действий в отношении самовольных построек:

- самовольная постройка подлежит сносу.

- право собственности на самовольную постройку может быть признано судом.

Основания для предоставления земельного участка до оформления права собственности на гаражи, отсутствуют.

 

 

И.о. председателя комитета                                                          Е.Н. Конюхова

Согласовано:

Костарева И.В.

 

Исполнитель:

Караев А.А.

58-39-17