Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (КУГИ КО)

Автор вопроса —  Петухова Марина Геннадьевна.
Вопрос поступил 30 декабря 2009 в 00:39.
Тема: законные арендаторы земельного участка?
Вопрос:
Здравствуйте! Прошу разобраться по вопросу аренды земельного участка и строительства на нём индивидуального жилого дома. Договор аренды земельного участка № 01-11-тс/09 от 18.11.2009г., был заключён на основании протокола победителя аукциона от 12.11.2009г. Адрес земельного участка: г. Кемерово Кировский район, ул. Тургенева, 141. Перед участием в аукционе я была ознакомлена с документами на этот участок в "Кузбассфонде", где мне и пояснил юрист, что участок ранее никому не принадлежал и ранее не выставлялся на торги, но на данном участке имеется фундамент - незаконное строительство. Если земельный участок КУГИ передаёт мне в аренду, значит всё, что на этом участке находится (в данном случае фундамент), тоже передаётся мне в аренду, и я имею право строить на этом фундаменте жилой дом. В Управлении архитектуры это подтвердили соответствующими бумагами - разрешение на строительство жилого дома уже готово. Арендная плата за ноябрь и декабрь мною перечислена в КУГИ. Но! Когда уже был куплен брус, доставлен на участок для строительства, затрачены денежные средства на расчистку территории!!! подъезжает человек с бумагами на этот участок с фундаментом(некий Беседин М.А.)и и заявляет, что он хозяин!! И действительно у него документы есть ( договор на участие в долевом строительстве по устройству фундамента с Трестом Кемеровопромстрой от 20.10.2004г, акт передачи незавершённого строительства, межевое дело по описанию границ земельного участка, только ранее кадастровый номер у участка был другой. (копии его документов у меня имеются). В кадастровом паспорте участка, выданном мне совместно с договором аренды, имеется запись, что у участка ранее был другой кадастровый номер, но он подлежал снятию с учёта. Беседин М.А. законно предъявляет свои права на участок, физически и морально не даёт строить, каждый раз появляясь на данном участке. Как разобраться по документам? как получается, что «Кузбассфонд» выставляет участок на торги, заведомо зная, что там документы есть на другого человека? Почему и в связи с чем менялся кадастровый номер? Чтобы ввести в заблуждение участников торгов? Ведь до подписания договора аренды с КУГИ данные по участку я могла посмотреть только в Кузбассфонде и нигде более. Как получается, в КУГИ нет данных по акту приёма передачи незавершенного стоительства на данном участке от 2004г. ? Я участвовала в торгах до победы, и цена аренды доведена была до очень большой (всеми участниками аукциона , а не мной лично)только ради строительства дома на существующем фундаменте, хотелось бы быстрее построить дом, потому что другого своего жилья нет, семья у нас с ребёнком 8 лет, а для оформления ипотеки в банке нужны поручители -физические лица с большой официальной зарплатой, а таких нет у меня. Теперь придётся вместо строительства заниматься судебными тяжбами, в в это время платить арендную плату в КУГИ ? Вот до 10 января нужно перечислить арендную плату за январь, банки с 01.01.10 по 10.01.10 (включительно) не работают, значит до 31 декабря я должна это сделать? Но в январе строить ничего не придётся, просто заниматься судебными исками, душевные силы подорваны, паника и слезы, просто на ветер платить деньги не понимаю за что. Можно ли подать в суд и одновременно в КУГИ на приостановление уплаты арендной платы на время судебных разбирательств? Не повлекёт ли это расторжение договора аренды с вашей стороны в одностороннем порядке? Как решать эти вопросы? куда обращаться? куда писать? где примут лично, а не на бумаге и по телефону? Можно ли попасть на приём лично к председателю КУГИ Витковской Наталье Славиевне желательно до 1 января? Ведь хочется всё решить на уровне КУГИ, без судов, если можно, без обращений к губернатору. Мой контактный телефон 8-904-372-45-76, тел. раб. 36-25-96, С уважением, Петухова Марина Геннадьевна.

Ответ от 20 января 2010:
Уважаемый Марат Ильдусович! По поручению Губернатора Кемеровской области комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области рассмотрел коллективное обращение жен сотрудников ОМОН ГУВД по Кемеровской области, связанное с волокитой администрации Кемеровского района в оформлении документов на земельные участки для индивидуального жилищного строительства. Согласно информации, изложенной в обращении, 21.10.2008г. Петухов Г.Г., Катаев С.А., Тубольцев С.В., Козьменко М.С. направили в Ваш адрес заявления о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно для строительства индивидуальных жилых домов. По результатам рассмотрения данных заявлений 24.10.2008г. в газете «Заря» было опубликовано информационное сообщение о планируемом предоставлении в собственность бесплатно земельных участков для индивидуального жилищного строительства. В данном информационном сообщении указано, что возражения принимаются после публикации объявления по пр. Ленина, д.5. Позднее, а именно 27.02.2009г. решением КУМИ Кемеровского района были утверждены схемы расположения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, согласно которым заявителям рекомендовано обеспечить государственный кадастровый учет земельных участков. Граждане обратились в проектную организацию, где за свой счет осуществили межевание земельных участков. Кадастровые паспорта на испрашиваемые земельные участки были направлены заявителями в адрес КУМИ Кемеровского района 01.06.2009г. До настоящего времени решения (мотивированные отказы) в адрес заявителей не поступали. Кроме того в обращении граждане указывают, что в процессе оформления документы в КУМИ Кемеровского района неоднократно терялись и находились вновь. На все вопросы заявителей в настоящее время специалисты КУМИ Кемеровского района отвечают «Вам не положено, ничего не получите». Проведя правовой анализ представленных документов, комитет считает, что вышеуказанный порядок полностью не соответствует нормам действующего законодательства по следующим основаниям. В соответствии с п.2 ст.5 Закона Кемеровской области №56-ОЗ от 18.07.2002г. «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области» земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут однократно бесплатно предоставляться ветеранам боевых действий, в собственность для индивидуального жилищного строительства В то же время в связи с изменениями, внесенными в Земельный кодекс РФ Федеральным законом от 29.12.2004г. №191-ФЗ, в части обязательности торгов при предоставлении в собственность земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства (ст. 30.1 ЗК РФ), начиная с 01.10.2005г. уполномоченный орган не вправе бесплатно предоставлять в собственность земельные участки для указанных целей согласно п.2 ст. 5 Закона Кемеровской области от 18.07.2002г. №56-ОЗ. Таким образом, земельные участки для индивидуального жилищного строительства могут быть предоставлены в собственность по результатам проведения торгов, либо в аренду. В частности, согласно п.3 ст. 30.1 Земельного кодекса РФ земельный участок для индивидуального жилищного строительства в аренду предоставляется: 1. Первоначальному заявителю, в случае если было опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка и заявления от иных лиц в течение 1 месяца со дня опубликования сообщения не поступили. 2. По результатам торгов, на основании соответствующего решения уполномоченного органа. При этом проведение аукциона является обязательным, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения поступили заявления от других лиц. Впоследствии по окончании строительства жилого дома и государственной регистрации права собственности на него, уполномоченный орган будет вправе предоставить земельный участок бесплатно в собственность, руководствуясь ст.36 Земельного кодекса РФ и Законом Кемеровской области от 18.07.2002г. №56-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области». В рассматриваемом случае администрация Кемеровского района опубликовала информационное сообщение не о приеме заявлений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а объявление о планируемом бесплатном предоставлении земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства и принятии возражений. Вследствие чего заявки от других лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков, не принимались, решения о предоставлении земельных участков первоначальным заявителям, либо решение о проведении торгов также не были приняты в установленный законом срок. Учитывая, что данное обращение поставлено Губернатором области на особый контроль прошу Вас в максимально короткие сроки разобраться в сложившейся ситуации, принять меры по соблюдению действующего законодательства, а также предоставить в комитет информацию о результатах рассмотрения данного вопроса по существу. Председатель комитета Н.С.Витковская