Комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области (КУГИ КО)

Автор вопроса —  Кирсанов Роман Геннадьевич.
Вопрос поступил 20 апреля 2010 в 13:54.
Тема: Ведение коммерческой деятельности в ВУЗах и общежитиях ВУЗов.
Вопрос:
Здравствуйте! Я индивидуальный предприниматель. Занимаюсь вендингом (торговлей товарами народного потребления через автоматы). Я заинтересован в том, что бы вести свою деятельность в ВУЗах и их общежитиях. При разговоре в ВУЗах с лицами, в чьей компетенции находятся эти вопросы, мне было заявлено, что они не могут самостоятельно принимать таких решений, как позволить мне осуществлять свою деятельность в их ВУЗе или нет. Ссылались на то, что этим заведует комитет по имуществу. Что для этого необходимо проводить конкурсный отбор претендентов и прочие мероприятия для получения разрешения. Я обратился за консультацией в Центр поддержки предпринимательства. Там мне объяснили, что отчасти то, что мне сказали в ВУЗах верно, но это имеет место быть, только когда речь идет о том, что бы претендовать на площадь более 20 квадратных метров или 10% площади ВУЗа (правда не уточнили какой площади). Торговые автоматы, которые я заинтересован устанавливать в ВУЗах, занимают площадь на стене (так как они не напольные, а крепятся к стенам) 0,14 кв.м. Меня интересует справедливость заявлений каждой стороны: ВУЗа и Центра поддержки предпринимателей. Или на этот счет есть какое-либо другое справедливое утверждение, отличное от этих двух. Спасибо!

Ответ от 04 мая 2010:
Уважаемый Роман Геннадьевич! На Ваше обращение от 20.04.2010, поступившее на сайт комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, о разъяснении действующего законодательства в области арендных отношений сообщаем. В настоящее время любые договоры могут быть заключены только по результатам проведения аукционов или конкурсов на право заключения таких договоров (Федеральный закон от 26.07.2006г. № 135 – ФЗ «О защите конкуренции»). Приказом ФАС России от 10.02.2010 № 67 установлен порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды. Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности (часть 1 ст. 296 ГК РФ). Поэтому, решение о передаче в аренду временно неиспользуемого имущества, изначально принимает балансодержатель (в данном случае – ВУЗ). Собственник имущества на основании заявления балансодержателя (ВУЗа) о проведении торгов на право заключения договора аренды принимает решение о проведении торгов, в котором поручает арендодателю (балансодержателю) провести торги и определяет организатора торгов. Следует отметить, что согласно действующему законодательству, статьи 8 Федерального закона от 29.07.1998г. № 135 - ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», при передаче в аренду объекта недвижимости проведение оценки рыночной стоимости аренды объекта является обязательным. Организация работ по привлечению оценщика осуществляется учреждением, за которым данный объект закреплен на праве оперативного управления. В отношении разъяснений, полученных Вами в Центре поддержки предпринимательства, комитет подчеркивает, что любые договоры не зависимо от сдаваемой в аренду площади могут быть заключены только по результатам проведения аукционов или конкурсов. В части 4 ст. 17.1 закона «О защите конкуренции» речь идет о субаренде, т.е. о том, что юридическое (физическое) лицо, которому уже предоставлено государственное имущество в аренду, с согласия собственника может передать часть предоставленного ему имущества третьему лицу без проведения торгов. При этом общая площадь передаваемого в субаренду имущества не может превышать 10 % площади, переданной в аренду арендатору, и составлять более чем 20 кв.м. Обращаем Ваше внимание, что помещения, находящиеся в оперативном управлении ВУЗов, являются имуществом федеральной собственности. Поэтому, более подробную информацию о порядке заключения договора аренды Вы сможете получить в ТУ Росимущества по Кемеровской области (г. Кемерово, ул. Арочная, 41, тел. 58-79-45). Председатель комитета Н.С. Витковская